代表委员话信心 ③钟建梅：潜心优质教育 教研相长两开花

加强露天矿山粉尘治理，有效管控石料开采转运全过程粉尘污染，开展采石场治理示范与推广。

具体来讲，主要体现在7项核心指标上，包括：单位GDP能耗降低单位GDP二氧化碳排放降低这两项指标达到国家考核要求，地表水国控断面水质优良比例达到97.3%，空气质量优良天数比率达到92.6%，森林覆盖率达到57%，城市建成区绿化覆盖率不低于43%，主要污染物（化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物）重点工程减排量分别达到4.32万吨、0.18万吨、3.68万吨、1.06万吨。《规划》坚持全局性谋划、整体性推进，按照自然生态的整体性、系统性及其内在规律，统筹推进山水林田湖草系统治理，统筹流域左右岸、上下游、干支流、地上地下水环境治理，统筹细颗粒物（PM2.5）、臭氧等大气污染物治理，统筹城市生态品质提升和乡村生态振兴。

《规划》紧紧围绕2025年山清水秀美丽之地建设取得重大进展、2035年基本建成山清水秀美丽之地的总体目标，明确十四五期间开启山清水秀美丽之地建设的新征程，进一步彰显重庆山水自然之美、人文精神之美、城乡特色之美、产业素质之美。突出川渝共治共保的协作机制。如何贯彻落实《成渝地区双城经济圈规划纲要》，推进落实成渝地区双城经济圈生态环境联防联控、绿色赋能？《规划》用了较大篇幅来回答这个问题，主要措施包括推动生态共建，共同打造一批以水体、道路为骨架的生态廊道，集中建设泸州、内江、荣昌、永川、大足等一批森林城市群。吴盛海介绍，《规划》内容翔实、措施具体，可以概括为五个主要特点：突出山清水秀美丽之地建设的统领作用。突出科学系统治理的整体观念

全市环境风险评估、预警机制、应急响应更加完善。《规划》坚持全局性谋划、整体性推进，按照自然生态的整体性、系统性及其内在规律，统筹推进山水林田湖草系统治理，统筹流域左右岸、上下游、干支流、地上地下水环境治理，统筹细颗粒物（PM2.5）、臭氧等大气污染物治理，统筹城市生态品质提升和乡村生态振兴。组织开展国家级自然保护区保护成效评估，持续开展绿盾自然保护地强化监督。

四是推进生态环境保护督察执法和风险防范。扎实推进碧水保卫战，建立健全长江流域水生态考核指标体系，开展长江经济带工业园区污水处理设施整治专项行动回头看，完成黄河干流部分河段排污口排查，积极推动全国乡镇级集中式饮用水水源保护区划定，深入推进黑臭水体整治，加强入海排污口管理，推进海水养殖生态环境监管和海洋垃圾污染防治。会议要求，随着深入打好污染防治攻坚战的意见、十四五各项规划的陆续出台，各地在制定相关政策、安排分解任务目标时，战略上必须坚持稳字当头、稳中求进，统筹发展和保护、把握好工作节奏、突出工作重点。建立完善生态保护红线生态破坏问题监督机制。

研究制定两高行业环评管理规范性文件，严把两高项目准入关口，将严格控制两高项目盲目上马作为督察重点。深入打好净土保卫战，推进农用地土壤污染防治和安全利用，严格建设用地土壤污染风险管控，组织实施土壤污染源头管控项目。

强化生态环境治理科技支撑，推动与相关部门联合开展生态环境领域重大科技项目立项和攻关研究，加强生态环境科技创新平台建设。会上，北京市、上海市、江苏省、福建省、江西省、山东省、河南省、海南省、四川省、云南省生态环境厅（局）主要负责同志作交流发言。有效运转国家核安全工作协调机制，完善核与辐射安全监管体制机制和法规标准体系，推动补齐监管力量短板。持续巩固排污许可全覆盖成果，组织开展排污许可证质量及执行报告双百检查。

面对国内外复杂形势，做好生态环境保护工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平生态文明思想，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，在坚持方向不变、力度不减的同时，更好统筹疫情防控、经济社会发展、民生保障和生态环境保护，更加突出精准治污、科学治污、依法治污，以实现减污降碳协同增效为总抓手，统筹污染治理、生态保护、应对气候变化，深入打好污染防治攻坚战，促进经济社会发展全面绿色转型，持续推进生态环境治理体系和治理能力现代化，积极服务六稳六保工作，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，助力保持经济运行在合理区间、保持社会大局稳定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。完成第二轮中央生态环境保护例行督察。全力抓好长江经济带和黄河流域生态环境警示片拍摄制作。开展2022年度长江经济带、黄河流域生态环境警示片拍摄制作。

要把握好工作节奏和力度，保持战略定力和耐心，合理确定阶段性目标，决不把长期目标短期化、系统目标碎片化，不把持久战打成突击战。深入开展农业面源污染治理与监督指导试点，开展农村环境整治重点区建设。

强化环境应急值守，完善应急组织指挥体系，提升应急保障能力。要突出工作重点，聚焦党中央、国务院重大决策部署、聚焦国家重大战略实施中的生态环保要求、聚焦深入打好污染防治攻坚战八个标志性战役、聚焦解决好与人民群众生产生活息息相关的生态环境问题，在重点区域、重要领域、关键指标上实现新突破。

会议强调，2022年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事，需要保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。要旗帜鲜明、坚决反对形式主义、官僚主义问题，悟透以人民为中心的发展思想，坚持正确政绩观，坚定坚决做到完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持方向不变、力度不减，在精准治污、科学治污、依法治污上下更大功夫，以深入打好污染防治攻坚战的实际行动践行两个维护，以生态环境质量改善的实际成效取信于民。推动减污降碳协同治理，做好全国碳排放权交易市场第二个履约周期管理，健全碳排放数据质量管理长效机制，深化低碳城市、适应气候变化城市试点工作，建设性参与气候变化主渠道多边进程。扎实推进净土保卫战，完成企业用地土壤污染状况调查，加强重点地区危险化学品生产企业腾退土地污染风险管控和治理修复，新增完成1.6万个行政村环境整治，开展地下水环境状况调查评估，稳步推进无废城市建设试点。扎实推进蓝天保卫战，全国1.45亿吨钢铁产能完成全流程超低排放改造，北方地区完成散煤治理约420万户，持续开展重点区域秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，开展夏季臭氧治理攻坚，推进重点区域空气质量改善监督帮扶。四是更加坚持改革创新，优化工作方式方法，加快形成与治理任务、治理需求相适应的治理体系和治理能力。

深化生态环境保护综合行政执法改革。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届历次全会精神及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平生态文明思想，总结2021年生态环境保护工作，分析当前面临形势，安排部署2022年重点任务。

要衷心拥护两个确立、忠诚践行两个维护，做到对党忠诚，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。聚焦国家重大战略打造绿色发展高地。

大幅提升生态环境执法效能，推动建立以自动监控为核心的远程监管体系，生态环境执法人员正式列入国家综合行政执法序列并实现统一着装。会议强调，十四五时期，我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。

河北省、山西省、浙江省、湖南省、重庆市、陕西省、青海省、深圳市生态环境厅（局）作书面交流。全国碳排放权交易市场启动上线交易，第一个履约周期顺利结束。会议还对岁末年初和今冬明春扎实做好疫情防控、环境应急值守等工作进行了部署。会议认为，2021年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国生态环境系统深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央、国务院决策部署，准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求，扎实推进各项工作，生态环境保护实现十四五起步之年良好开局。

驻部纪检监察组负责同志，部机关各部门和在京各派出机构、直属单位党政主要负责同志，军委后勤保障部军事设施建设局主要负责同志在主会场参会。强化一废一库一品（危险废物、尾矿库、化学品）环境监管，深入推进危险废物整治三年行动。

要因地制宜制定落实举措，分类施策，不断改进生态环境督察执法方式，优化措施手段，不搞层层加码、级级提速。加强电磁辐射建设项目事中事后监管。

深入推进定点帮扶与对口支援工作，周密部署生态环境系统对口援藏、援疆工作。成功举办六五环境日国家主场活动和全国低碳日系列活动。

组织开展第一批生态环境导向开发模式试点。1月7日，生态环境部在京召开2022年全国生态环境保护工作会议。五是必须守牢底线不动摇，依法依规推进各项工作，对突出环境违法行为严惩不贷。不断优化执法方式，全国纳入监督执法正面清单企业3.1万多家，开展非现场检查7.1万余次。

通过一年的工作实践，进一步深化了对生态环保工作的规律性认识，积累了一些成功做法和经验。要坚持自我革命，以永远在路上的坚定和执着推动全面从严治党向纵深发展，加快打造生态环保铁军。

持续深化核电厂、研究堆与核燃料循环设施安全监管。加强放射性物品运输安全监管，推进核电放射性废物处置。

首次组织开展电力行业碳排放报告质量监督帮扶专项行动。持续实施环评与排污许可监管行动计划。